依据《浙江省公民当局合于正在全省展开单元地域坐蓐总值能耗和能源消费总量“双控”职业的执行观点》（浙政发〔2011〕83号）和《浙江省公民当局办公厅合于印发能源“双控”重心职业义务认识的报告》（浙政办发〔2012〕106号）心灵，联合嘉兴市节能降耗手脚计划（2011～2015年），将我市能源“双控”重心职业义务认识如下：
1．将全市“十二五”及年度单元地域坐蓐总值能耗降低对象认识到各县（市、区）。（市经信委担任）
2．根据“审定基数、认识增量”的方式，将全市“十二五”及年度能源消费总量认识到各县（市、区）。（市经信委担任）
3．将各县（市、区）“十二五”及年度能源“双控”目标认识到镇及街道。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
4．合理装备能源计量用具，创造能源计量器办理和能耗统计台账；展开能源计量所必定的能源数据监测手艺平台征战，夯实能源计量手艺基本。（市质监局担任）
5．加紧能源坐蓐、流畅、消费统计，创造和完备修筑、大家运输、大家机构能耗统计轨造及各市单元坐蓐总值能耗目标统计轨造，完备统计核算与监测方式，降低能源统计确切凿性和实时性。（市统计局会同相合部分管任）
6．加紧对各县（市、区）月度、季度、年度用能和用电量的监测，实时实行均衡。〔市经信委、市统计局、嘉兴电力局、各县（市、区）当局担任〕
7．实行“红、黄、绿”用能预警轨造，亮红灯的地域要速即启动相应的应急预案，接纳实在有用手腕实行限定。〔市经信委、市统计局、各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
8．对亮红灯的地域，暂停该地域高耗能项主意能评审查和审批。（市经信委、市起色更动委会同相合部分管任）
9．做好各地域单元坐蓐总值能耗、总能耗目标公报职业。（市统计局、市经信委、市起色更动委担任）
10．做好全市能源打发强度及能源消费总量限定的结构、妥协、督查及平居职业。（市经信委会同相合部分管任）
11．把能源消费总量限定目标与能耗强度降低对象杀青景况纳入各地经济社会归纳评议编造，举动辅导干部归纳考察评议的要紧实质。〔市委结构部、各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
12．对各县（市、区）和市相合部分的能源“双控”对象杀青景况、限定手腕与用能限定办理编造征战实行归纳评议和考察。（市经信委会同相合部分管任）
14．将“双控”对象杀青景况纳入市对各县（市、区）的节能降耗考察目标编造，根据相合划定实行考察和夸奖。〔市经信委、市财务局、各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
15．弥漫探究当地域能源消费总量目标，正在能源供应有限的景况下，苛控高污染、高耗能项目，着重起色产物能耗低、单元效益好、财富启发强的财富。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市起色更动委、市经信委、市环保局担任〕
16．创造即区能源消费总量台账，把新增可用能源消费总量目标优先安顿相合国计民生的重心项目、重心工程和鼓吹转型升级的项目，把“等量置换”或“减量置换”落到实处。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委担任〕
17．拟订镌汰掉队产能五年谋划和年度执行预备，立异镌汰掉队产能体系，探究创造财富“上大压幼”、“上新汰劣”的用能动态均衡机造，愚弄镌汰掉队产能腾出用能空间。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委会同相合部分管任〕
18．以冶炼、水泥、化工、化纤、造纸、印染、电镀等高耗能行业为重心，根基镌汰不适合国度财富策略和节能降耗哀求的掉队产能，并依据区域财富机合安排需求，慢慢镌汰一批不拥有能源愚弄上风、产物附加值较低的相对掉队产能，蜕变一批不具备能源愚弄上风，但属于财富链必需且仍有起色空间的加工枢纽。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市环保局会同相合部分管任〕
19．加快发体新颖任职业，更加是资金、手艺、智力汇集的坐蓐性任职业。（市起色更动委、市经信委担任）
20．效力起色集“研发安排、运营办理、集成创筑、营销任职”等“四位一体”、各具特质的总部经济。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委会同相合部分管任〕
21．加快起色新能源、新资料、物联网及联系财富、节能环保、生物、核电合系等政策性新兴财富，一直降低政策性新兴财富的比重。（市起色更动委、市经信委会同相合部分管任）
22．结构执行新颖财富集群演示区、财富集聚区征战，加快胀励块状经济转型升级。（市经信委、市起色更动委会同相合部分管任）
23．连续结构执行“双千工程”，加快使用高新手艺和先辈合用手艺改造提拔古板财富，加紧音信手艺的行使，鼓吹音信化和工业化深度交融。（市经信委、市科技局会同相合部分管任）
25．加快能源坐蓐和愚弄格式厘革，正在优化起色化石能源，征战新颖化能源基本方法的基本上，策动各地因地造宜，主动起色并愚弄太阳能光伏发电、秸秆发电等可再生能源，省略对化石能源的依赖。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市起色更动委、市经信委担任〕
26．收拢我市被省当局确定为浙江省太阳能光伏愚弄演示区的机缘，加大太阳能光伏的使用，一直加多光伏装机容量。〔市经信委、市起色更动委、市科技局、市财务局、市筑委、嘉兴电力局、各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
27．弥漫愚弄沼气、生物质直燃、生物质固体成型燃料和生物液体燃料等手艺，归纳统辖和能源化愚弄各样有机销毁物。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委、市农业经济局担任〕
28．大肆促进760家年耗能千吨尺度煤以上的重心用能企业，更加是年耗能突出万吨尺度煤以上的122家企业节妙手脚。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委担任〕
29．根据属地办理的规定与重心用能单元签定用能总量和节能对象义务书，实在抓好重心企业的用能囚系。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
30．缠绕电力、筑材、石化、冶金、纺织印染、造纸、造革、化工、化纤等重心工业行业展开节能降耗。（市经信委担任）
31．主动执行分散式热、电、冷联产演示项目，主动起色风电等可再生能源发电，优化能源机合，有条主意火力发电厂要主动扩展供热、冷改造。（市经信委、市起色更动委、市筑委、嘉兴电力局担任）
32．大肆促进绿色修筑起色，正经落实修筑节能尺度，确保新筑民用修筑周密推行节能安排尺度。加强新筑项目修筑节能，正经征战项目节能评估和审查。加大大家修筑、宾馆、饭馆、大型市场等既有修筑节能改造力度，降低节能运转办理水准。（市筑委会同相合部分管任）
33．正经推行大家修筑空调室内温度最低（高）尺度；展开朴素型大家机构演示单元创筑勾当，创筑4家市级演示单元；创造完备大家机构能源审计、能效公示和能耗定额办理轨造，加紧能耗监测平台和节能囚系编造征战。（市坎阱事宜局担任）
34．深刻促进高效节能产物当局采购，完备节能产物当局采购评议监视机造。（市财务局会同相合部分管任）
35．加紧车辆编造和装备办理，执行公事车油耗定额办理，加大新购公事车辆中节能和新能源汽车比例。（市财务局、市监察局、市坎阱事宜局担任）
36．加快修筑归纳交通运输编造，优化交通运输机合。根据节能和集约化起色的规定，科学确定各地公道水道交通基本方法的组织和机合。加快交通基本方法征战，胀励造成完备、配套、高效、安宁和能源朴素的归纳运输搜集编造。（市起色更动委、市交通运输局担任）
37．深刻展开“车船道港”低碳交通运输专项手脚，加快起色先辈运输结构格式，慢慢告竣货运无缝衔尾和客运零换乘。（市交通运输局担任）
38．创造完备手艺尺度类型编造，加快交通节能手艺尺度的拟订、修订和宣贯。（市交通运输局、市质监局担任）
39．加快农业坐蓐、节能手艺的执行行使，促进农业机器节能、畜禽养殖节能、耕种轨造节能。（市农业经济局担任）
40．加大村庄太阳能、生物质能等可再生能源的归纳开拓力度，大肆起色村庄户用沼气、大中型畜禽养殖场沼气工程和农作物秸秆气化聚会供气编造，加多干净能源，优化村庄能源机合。（市农业经济局、市起色更动委担任）
41．加快农业机器及农业堤水排灌机电方法更新改造，镌汰和更新高能耗掉队机器和设备，大肆鼓吹农机节能。（市农业经济局、市财务局担任）
43．连续执行渔船节油降耗工程，加强节油产物和安装的执行行使，赞成采用节能手艺与节能产物改造旧渔船，加大船用柴油机节油器和船用幼型风能发电机的执行和行使。（市农业经济局担任）
44．执行节能轮回水养殖形式，加快水产物加工造冷筑设的节能改造，一直降低水产物加工的能源愚弄成果。（市农业经济局担任）
45．编造全市轮回经济起色谋划和重心规模专项谋划，结构执行轮回经济十大工程；斟酌拟定进一步加快全市轮回经济起色的策略倡议和轮回经济起色的辅导目次。（市起色更动委、市环保局会同相合部分管任）
47．周密促进农业、工业、修筑、商贸任职等规模干净坐蓐演示，从源流和全经过限定污染物形成和排放，低重资源打发。（市经信委、市环保局会同市农业经济局、市筑委、市商务局担任）
48．拟定和执行重心行业干净坐蓐尺度和评议目标编造，告示强造审核企业名单，加大重心耗能、耗水、污染企业干净坐蓐审核力度。（市经信委、市环保局、市质监局会同相合部分管任）
50．主动展开销毁电器电子产物、报废机动车船、废轮胎、废铅酸电池接受处罚试点等职业，稳步降低粉煤灰、煤渣等古板工业销毁物归纳愚弄水准，加快促进销毁资源再愚弄。（市环保局、市商务局、市经信委会同相合部分管任）
51．策动展开垃圾点火发电和供热、填埋气体发电、餐厨销毁物资源化愚弄；加快新型保温隔热墙体资料的起色与行使，促进修筑节能资料的财富化，低重万块标砖归纳能耗。（市起色更动委、市经信委、市筑委担任）
52．加快“都邑矿产”演示基地征战，探究造成拥有嘉兴特质的“都邑矿产”资源办理形式。（市起色更动委同相合部分管任）
53．以汽车变速器、转向帮力泵、大型轮胎、模具、工程机器、机床等再创筑为重心，效力教育一批再创筑演示企业，打造一批再创筑财富基地。（市起色更动委、市经信委担任）
54．加快征战都邑社区和乡下接受站点、分拣中央、集散市集“三位一体”的再生资源接受编造。（市商务局、市供销社担任）
55．周密促进都邑生计垃圾分类编造征战，创造健康都邑生计垃圾分类接受轨造，完备分类接受、密闭运输、聚会处罚编造，弥漫接受垃圾中的废旧资源。健康都邑餐厨销毁物接受编造，慢慢展开都邑餐厨垃圾资源化愚弄职业，修筑“源流减量—接受—再愚弄”的都邑餐厨销毁物治理闭道轮回编造。（市起色更动委、市筑委、市环保局担任）
56．大肆抓好农业村庄、坐蓐生计销毁物归纳愚弄，胀励农作物秸秆、渔业加工销毁物等农业资源的愚弄和无害化处罚，修筑农业资源化愚弄编造。（市农业经济局担任）
57．策动和赞成污泥和垃圾中的销毁物原委分拣、提出或破坏后实行再生愚弄，策动坐蓐、利用修筑垃圾（销毁物）再愚弄产物。策动工业坐蓐经过协同处罚都邑生计垃圾和污泥。（市经信委、市筑委担任）
58．创造用水成果限定红线，执行用水总量限定和定额办理，拟定区域、行业和产物用水成果目标编造。（市水利局、市经信委、市起色更动委、市质监局、市筑委担任）
59．加快重心用水行业节水手艺改造，加快胀励中水回用手艺的斟酌和行使执行，降低工业用水轮回愚弄率。（市经信委、市水利局、市科技局担任）
60．促进再生水、海水等非古板水资源愚弄。（市起色更动委、市农业经济局、市水利局、市筑委担任）
61．正在市当局及其各直属单元和各地的科技预备和专项中，加大对节能科技研发的赞成力度；强大节能手艺可列入市科技预备专项。〔市科技局、市财务局、各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会担任〕
62．加紧节能要害手艺和共性手艺的行使斟酌，重心缠绕清白能源手艺、代替能源手艺、节油节电手艺、绿色照明手艺、可再生能源愚弄手艺等方面展开手艺攻合。主动组筑节能工程实行室和专家队列。（市科技局、市经信委、市农业经济局担任）
63．胀励组筑节能手艺与设备财富同盟，连续通过省级手艺（工程）中央加大节能科技研发力度。加紧资源境遇好手艺规模立异团队和研发基地征战。（市科技局、市经信委会同相合部分管任）
64．执行节能强大手艺与设备财富化工程，重心赞成稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低品位余热愚弄、污泥和垃圾渗滤液处罚治理、销毁电子电器产物资源化、金属无害化处罚等要害手艺与筑设财富化，加快征战财富化基地。加紧高效节能要害共性手艺研发与演示。（市经信委、市科技局、市财务局担任）
66．加紧与省相合部分、兄弟地市正在节能规模的交换与团结，主动促进节能规模的产学研团结，主动引进、消化、招揽表洋先辈节能手艺与办理体验，加大执行力度。（市经信委、市科技局担任）
67．主动使用价钱杠杆，鼓吹节能，创造斗劲完备的价钱引发、拘束和赔偿机造。引申住户用电、用水阶梯价钱。完备电力峰谷分时电价策略和可再生能源发电价钱策略。〔市起色更动委（物价局）会同相合部分管任〕
68．连续对八大高耗能行业实行分别电价策略；对能源消费突出省划定的单元产物能耗（电耗）限额尺度的企业和产物，实行惩处性电价。〔市经信委、市起色更动委（物价局）、嘉兴电力局担任〕
70．连续执行合同能源办理财务补帮策略，加紧和改正新型墙体资料专项基金和散装水泥专项资金征收利用办理。（市财务局、市经信委、市起色更动委担任）
71．根据国度、省节能法令法例和策略尺度，拟订全市行业能效尺度，修订一批节能策略。（市经信委担任）
72．创造完备与用能总量和能耗强度考察哀求相相似的新上项主意能耗准入尺度编造，加紧对固定资产投资项主意公然公平的节能评估与用能审查，以确保项目用能的先辈性；创造新上固定资产投资项主意用能总量准许轨造，以确保地域用能总量不被打破。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市筑委担任〕
73．对未通过能评审查的投资项目，相合部分不得审批、准许、接受开工征战，不得发放坐蓐许可证、安宁坐蓐许可证、排污许可证和取水许可证，金融机构不得发放贷款，相合单元不得供水、供电。（市经信委、市环保局会同相合部分管任）
76．展开节能专项司法检讨手脚，威苛查处各样违法违规举动。（市经信委、市监察局会同相合部分管任）
77．加大对重心耗能企业的司法检讨力度，对违反节能法令法例的单元公然曝光，依法查处，对重心案件实行挂牌督办、刻日整改。（市经信委、市起色更动委、市筑委、市交通运输局、市商务局、市坎阱事宜局担任）
78．实行节能司法义务究查轨造，对行政不举动、司法不力、徇私枉法、权钱营业等举动，依法究查相合当局、主管部分和司法机构负有义务的辅导职员和直接义务职员的义务。（市监察局会同相合部分管任）
79．创造新上工业固定资产投资项目与用能总量目标挂钩、与镌汰掉队产能相联合的用能总量动态均衡机造，实行企业间与地域间的“等量置换”或“减量置换”团结营业。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委担任〕
80．探究搭筑区域内企业或项目用能营业平台，创造并试行用能目标营业轨造，展开新增用能以及现有效用存量有偿让渡和营业试点，加紧能源公证计量行（站）征战，展开大宗能源公平计量，确保用能营业公正。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委、市统计局、市质监局担任〕
81．加紧各地当局间用能团结和营业，对新上项目，县（市、区）区域内无法内部均衡的用能一面，可正在志愿的基本上通过左券格式实行用能的调剂团结。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市起色更动委、市统计局担任〕
82．斟酌以高能耗产物和终端用能产物能效当先水准为对象的“领跑者”尺度，拟定“领跑者”能效目标，了了执行时限。（市经信委、市质监局担任）
83．将“领跑者”目标与新上项目能评审查、节能产物执行行使相联合，胀励企业手艺进取，加快尺度的更新换代，鼓吹能效水准迅速提拔。（市经信委、市质监局担任）
84．拟定并执行有利于节能的发电调整主张，电网企业要根据节能、经济规定，优先调整可再生能源发电以及余热余压和垃圾等发电上钩，优先安顿节能、环保、高效机组发电上钩。（市经信委、嘉兴电力局担任）
85．加紧需求侧办理，创造用能总量与用电总量联动调控轨造，正在保险生计用能条件下，依据用能单元的用能绩效，公然、公平、科学设备电力资源，一直降低能源愚弄成果。（市经信委、嘉兴电力局担任）
86．进一步促进以“音信化、主动化、互动化”为特点的“智能电网”征战，降低电网运转、办理和任职水准。（嘉兴电力局担任）
87．加快引申合同能源办理，斟酌创造合同能源办理项目节能量审核和营业轨造，教育第三方审核评估机构。（市经信委、市财务局担任）
90．连续引申节能产物认证，扩展认证局限，类型认证举动。加紧对标识和认证的监视办理，加强社会监视、举报和投诉处罚机造，苛刻查处违法违规举动。（市质监局、市经信委担任）
91．创造健康节能办理、监察、任职“三位一体”的节能办理编造。加紧当局节能办理本领征战，完备机构，充斥职员。加紧节能监察机构本领征战，加紧职员培训和筑设设备，完备掩盖全市的节能监测编造。〔各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开拓区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市编委办、市财务局担任〕
92．加紧节能统计本领征战，充斥统计气力，加紧培训，加强统计音信化征战。（市统计局、市编委办、市财务局担任）
93．胀励重心用能单元按哀求装备计量用具，引申能源计量数据正在线收集、及时监测。展开都邑能源计量征战演示，促进能源计量社会中介机构征战。（市质监局、市经信委担任）
94．策动节能手艺任职机构的起色，赞成节能任职机构展开节能接洽、安排、评估、检测、审计、认证等任职，加快创造节能手艺任职编造。（市经信委担任）
95．遍及深刻展开节能传布，通过节能传布月等强大主旨传布勾当，展开系列和专题传布。（市经信委会同相合部分管任）
97．要缠绕节能降耗展开系列科普勾当，结构和发动宏大科技职业家缠绕节能降耗展开科技斟酌、学术交换等勾当。（市科技局担任）
98．主动传布节能的紧要性、火速性以及全市接纳的策略手腕和赢得的效力，加紧节能的深度报道，传布节能先辈样板，普及节能学问和方式，弥漫阐发舆情导向和监视影响，造玉成社会节能的优良气氛。（市委传布部担任）
99．抓好家庭社区、青少年、企业、学校、兵营、村庄、当局机构、科技、科普和媒体等十个节能专项手脚。（市经信委、市总工会、团市委、市妇联、市科协担任）
101．抓好当局机构办公方法和筑设节能；征战重视朴素、厉行朴素、合理消费的坎阱文明。（市坎阱事宜局担任）
102．创造科学的当局机构节能对象义务和评议考察轨造，拟定并执行当局机构能耗定额尺度，主动促进能源计量和监测，执行能耗告示轨造，实行节奖超罚。（市坎阱事宜局、市财务局担任）
